Najčastejšie porušenia zákona o verejnom obstarávaní

Najčastejšie porušenia zákona o verejnom obstarávaní zistené pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním – od  01. 01. 2011 do  30.06. 2011

23.12.2011 | (oznam pre verejnosť)

Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) odbornú i laickú verejnosť týmto informuje, že spracoval materiál „Najčastejšie porušenia zákona o verejnom obstarávaní zistené úradom pri výkone dohľadu nad verejným obstarávaním v období od 01. 01 .2011 do 30. 06. 2011“. Predmetný materiál sumarizuje najčastejšie sa opakujúce porušenia zákona o verejnom obstarávaní, ktoré úrad konštatoval v rozhodnutiach v konaniach o námietkach a pri výkone kontroly pred uzavretím zmluvy vydaných v predmetnom období, s cieľom predchádzať ich opakovaniu.

Zistené porušenia sa týkajú určenia predpokladanej hodnoty zákazky, určenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní týkajúcich sa osobného postavenia, finančného a ekonomického postavenia, technickej alebo odbornej spôsobilosti, ako aj inštitútu vysvetlenia alebo doplnenia dokladov predložených na účely preukázania splnenia podmienok účasti a inštitútu vysvetlenia predložených ponúk uchádzačov. Ďalšie zistené porušenia sa týkajú stanovenia opisu predmetu zákazky, kritérií na vyhodnotenie ponúk, nesplnenia podmienky na použitie postupu rokovacieho konania bez zverejnenia podľa § 58 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní, ako postupu vedúceho k zadaniu zákazky na poskytnutie služby tomu účastníkovi, ktorého návrh porota vyhodnotila ako víťazný v súťaži návrhov, ako aj nesplnenia podmienky na použitie postupu rokovacieho konania bez zverejnenia podľa 58 písm. i) zákona o verejnom obstarávaní, t. j. obstaranie doplňujúcich stavebných prác alebo služieb nezahrnutých do pôvodnej zmluvy, ktorých potreba vyplynula dodatočne z nepredvídateľných okolností,a zákazka sa zadáva pôvodnému dodávateľovi a predpokladaná hodnota stavebných prác alebo služieb nepresiahne 50 % hodnoty pôvodnej zmluvy, ak doplňujúce stavebné práce alebo služby

1. nie sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy bez toho, aby to verejnému obstarávateľovi nespôsobilo neprimerané ťažkosti, alebo

2. sú technicky alebo ekonomicky oddeliteľné od pôvodného plnenia zmluvy, ale sú nevyhnutné na ďalšie plnenie podľa pôvodnej zmluvy.

Materiál sa tiež zaoberá obstarávaním tzv. zmiešaných zákaziek, t. j. obstarávaním stavebných prác a tovarov jedným postupom verejného obstarávania, a tiež ďalšími úradom zistenými nedostatkami týkajúcimi sa, napr. výberu obmedzeného počtu záujemcov, ktorí budú vyzvaní na predloženie ponuky v užšej súťaži.

Plné znenie materiálu