Úvodná stránka > Metodika > Metodické usmernenie - podmienky účasti, kritéria hodnotenia
V súvislosti s aplikáciou zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 282/2006 Z. z. (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) Úrad pre verejné obstarávanie poskytuje metodické usmernenie k stanovovaniu podmienok účasti vo verejnom obstarávaní a k stanovovaniu kritérií na vyhodnotenie ponúk.
Pri zadávaní zákaziek podľa zákona o verejnom obstarávaní je potrebné rozlišovať medzi kritériami na splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní a kritériami na vyhodnotenie ponúk a nie je možné ich zamieňať.
Podľa § 26 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa verejného obstarávania môže zúčastniť ten, kto spĺňa podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia a preukáže ich dokladmi podľa ods. 2 tohto ustanovenia. Okrem osobného postavenia uchádzač alebo záujemca musí spĺňať aj požiadavky verejného obstarávateľa, obstarávateľa a osoby podľa § 7 zákona o verejnom obstarávaní na finančné a ekonomické postavenie, technickú alebo odbornú spôsobilosť vo vzťahu k predmetu zákazky. V § 27 a § 28 zákona o verejnom obstarávaní sa príkladmo uvádzajú doklady a dokumenty, ktorými je možné preukázať finančné a ekonomické postavenie, technickú alebo odbornú spôsobilosť uchádzača alebo záujemcu. Účelom stanovenia požiadaviek a kritérií na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti je overenie schopnosti, výkonnosti, skúsenosti a spoľahlivosti záujemcu alebo uchádzača, t. j. jeho schopnosti realizovať predmet zákazky.
Účelom stanovenia kritérií na vyhodnotenie ponúk je hodnotenie predložených ponúk. Verejný obstarávateľ, obstarávateľ a osoba podľa § 7 stanovuje tieto kritériá v súvislosti s predmetom zákazky, teda s predmetom zmluvy, ktorá sa má uzavrieť.
Dôvodom rozlišovania kritérií na vyhodnotenie splnenia podmienok účasti vo verejnom obstarávaní a kritérií na vyhodnotenie ponúk je, že zákazku má získať uchádzač, ktorý predložil najlepšiu ponuku a nie uchádzač, ktorý sa zdá byť najlepší vzhľadom na kritériá finančného a ekonomického postavenia, technickej alebo odbornej spôsobilosti, napríklad vzhľadom na jeho vzdelanie, na jeho predchádzajúce skúsenosti.
V prípade, ak verejný obstarávateľ, obstarávateľ alebo osoba podľa § 7 zákona o verejnom obstarávaní použije kritériá na splnenie podmienok účasti, ktorými sú napríklad predchádzajúce skúsenosti uchádzača alebo záujemcu, ako kritériá na vyhodnotenie ponúk, Úrad pre verejné obstarávanie nariadi zrušenie použitého postupu zadávania zákazky.
Ing. Katarína Brtáňová
riaditeľka odboru legislatívy a metodiky