Public Procurement Network (PPN) – Sieť pre verejné obstarávanie
SOLVIT
(Stručná informácia)
Ako môže PPN pomôcť
Funkciou resp. cieľom PPN je pomôcť podnikateľom, ktorí sú záujemcami/uchádzačmi v procese verejného obstarávania v krajine, ktorá je do tejto siete zapojená (ide o členské krajiny Európskej únie, ako aj ďalšie krajiny – viď http://www.publicprocurementnetwork.org/a1.htm) a majú pocit, že sú v tomto procese diskriminovaní. Môžu sa samozrejme so svojimi sťažnosťami/podnetmi/námietkami obrátiť na príslušné kompetentné inštitúcie v tej-ktorej krajine (napr. súdy), no tento postup je spravidla zdĺhavý a nákladný. Môžu sa teda s požiadavkou o neformálnu pomoc obrátiť aj na PPN.
História
PPN bola založená dánskou vládou v roku 2003 na základe predchádzajúceho trojročného pilotného projektu. Program je v súčasnom období trvalý, jeho účastníkmi sú všetky členské krajiny Európskej únie, kandidátske krajiny, krajiny Európskeho hospodárskeho spoločenstva, Švajčiarsko atď. PPN je prostredie praktické, výkonné, finančne a časovo nenáročné, neformálne a nebyrokratické, služba PPN je bezplatná. Zástupcovia PPN sa stretávajú raz za rok na konferencii, ktorá sa na základe dohody koná vždy v inej krajiny, kontakty medzi zástupcami PPN sa konajú prostredníctvom internetu. PPN má dve hlavné funkcie:
- poskytovať praktickú pomoc podnikateľom, ktorí sa domnievajú, že sú im v rámci účasti vo verejnom obstarávaní v zahraničí kladené prekážky, resp. sa cítia byť diskriminovaní,
- umožniť štátom zapojeným do tejto siete vymieňať si informácie, poznatky a skúsenosti v rôznych oblastiach verejného obstarávania.
Ako postupovať pri sťažnosti
Podnikateľ sa nakontaktuje na zástupcu PPN vo svojej krajine a poskytne mu potrebné informácie v súvislosti s procesom verejného obstarávania, na ktorom sa v inej krajine zúčastňuje. Ide najmä o:
- svoje identifikačné a kontaktné údaje,
- či chce zostať v anonymite,
- kto je verejným obstarávateľom/obstarávateľom,
- o akú súťaž ide a v akej fáze sa nachádza,
- z akého porušenia pravidiel Európskej únie pre verejné obstarávanie má podozrenie,
- prípadne ďalšie detaily.
Zástupca PPN sa nakontaktuje na svojho partnera v krajine, kde sa súťaž koná, resp. z ktorej pochádza verejný obstarávateľ/obstarávateľ a požiada ho o získanie potrebných informácií, preskúmanie prípadu alebo o upozornenie verejného obstarávateľa/obstarávateľa na možné pochybenia. Kontakt sa koná neformálne, najmä elektronickou cestou. V prípade ďalšieho postupu, ak sa nepodarí nedostatok neformálne odstrániť, podnikateľ musí postupovať individuálne prostredníctvom pravidiel a predpisov, ktoré v danej krajine platia, PPN mu nezabezpečí právnu podporu. Je tiež potrebné poznamenať, že podanie podnetu prostredníctvom PPN nemá žiadny odkladný účinok na priebeh súťaže alebo na lehoty na podanie návrhu na formálne/oficiálne preskúmanie súťaže príslušným kompetentným orgánom v danej krajine. Kontaktnou inštitúciou pre PPN je v Slovenskej republike Úrad pre verejné obstarávanie.
SOLVIT
SOLVIT je on-line sieť na riešenie praktických problémov jednotlivcov a podnikateľov, ktoré vznikajú pri nesprávnom uplatňovaní pravidiel vnútorného trhu orgánmi verejnej správy. Centrá SOLVIT existujú vo všetkých členských krajinách Európskej únie, ako aj v Nórsku, Lichtenštajnsku a na Islande, sú súčasťou vnútroštátnej verejnej správy a v lehote spravidla do desiatich týždňov sa snažia pomôcť pri riešení vyššie uvedených problémov. Svoje služby poskytujú zdarma. Je však potrebné upozorniť, že predložením prípadu centru SOLVIT sa nepozastavujú lehoty platné podľa vnútroštátneho práva, ktoré je potrebné dodržať pri uplatňovaní práv sťažovateľa (napr. lehota na odvolanie sa proti rozhodnutiu). Kontaktným centrom SOLVIT na Slovensku je Úrad vlády Slovenskej republiky.
Užitočné linky
Na nižšie uvedených linkách je možné získať podrobnejšie informácie k problematike PPN, ako aj SOLVIT.
Kontaktným miestom PPN v Slovenskej republike je Úrad pre verejné obstarávanie. http://www.uvo.gov.sk, katarina.nemethova@uvo.gov.sk, martina.gromova@uvo.gov.sk
http://www.publicprocurementnetwork.org/
http://www.publicprocurementnetwork.org/a1.htm
Kontaktným miestom pre SOLVIT v Slovenskej republike je Úrad vlády Slovenskej republiky, sekcia vládnej legislatívy.
http://aprox.government.gov.sk/web/webiap.nsf?OpenDatabase
http://ec.europa.eu/solvit/site/index_sk.htm