Ako podať podnet
Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) vykonáva dohľad nad dodržiavaním povinností verejného obstarávateľa, obstarávateľa a osoby podľa § 8 (ďalej v texte aj len „kontrolovaný“) ustanovených zákonom č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ZVO“) a inými právnymi predpismi upravujúcimi verejné obstarávanie. Úrad pri výkone dohľadu vydáva rozhodnutia podľa štvrtej hlavy šiestej časti ZVO.
Úrad, sekcia dohľadu môže podľa § 169 ods. 1 písm. a) a b) ZVO uskutočniť preskúmanie úkonov kontrolovaného pred uzavretím zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, pred ukončením súťaže návrhov, pred zadaním zákazky na základe rámcovej dohody alebo pred ukončením postupu inovatívneho partnerstva
- v rámci kontroly na základe podnetu kontrolovaného na výkon kontroly ním zadávanej zákazky alebo koncesie, ak nejde o zákazku alebo koncesiu podľa § 184q ods. 1 ZVO a
- v námietkovom konaní na základe námietok.
Úrad, odbor kontroly môže podľa § 169 ods. 2 písm. a) až c) ZVO uskutočniť preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy, koncesnej zmluvy alebo rámcovej dohody, po ukončení súťaže návrhov, po zadaní zákazky na základe rámcovej dohody, po ukončení postupu inovatívneho partnerstva v rámci kontroly len ak nejde o zákazku, koncesiu, rámcovú dohodu podľa § 184q ods. 1 ZVO:
- z vlastného podnetu úradu,
- na základe podnetu riadiaceho orgánu podľa osobitného predpisu, platobnej agentúry podľa osobitného predpisu, alebo
- na základe podnetu orgánu auditu podľa osobitného predpisu.
Preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy v rámci kontroly môže úrad uskutočniť podľa § 169 ods. 3 ZVO aj z vlastného podnetu úradu alebo na základe podnetu orgánu auditu podľa osobitného predpisu po zrušení postupu zadávania zákazky alebo koncesie, po zrušení postupu zadávania časti zákazky alebo časti koncesie a po zrušení súťaže návrhov.
Preskúmanie úkonov kontrolovaného pri podlimitných zákazkách, pri ktorých nemožno podať námietky podľa § 170 ods. 7 ZVO, t.j.podlimitných zákazkách na dodanie tovaru alebo poskytnutie služby, alebo postupe zadávania podlimitnej koncesie; podlimitných zákazkách na uskutočnenie stavebných prác, ak je predpokladaná hodnota zákazky rovná alebo nižšia ako 1 500 000 eur a zákazkáchv oblasti obrany a bezpečnosti, ak je predpokladaná hodnota zákazky nižšia ako finančný limit podľa § 5 ods. 4 ZVO, vykonáva orgán vnútornej kontroly kontrolovaného; vnútornou kontrolou nie sú dotknuté zákonom ustanovené oprávnenia úradu a iných kontrolných orgánov, ak ich použitie nevylučujú osobitné predpisy.
Úrad, odbor kontroly vykonáva preskúmanie úkonov kontrolovaného po uzavretí zmluvy pri podlimitných zákazkách, pri ktorých nemožno podať námietky na základe podnetu
- orgánov činných v trestnom konaní,
- Najvyššieho kontrolného úradu Slovenskej republiky,
- Protimonopolného úradu Slovenskej republiky a
- na základe plánu kontrolnej činnosti úradu na príslušný kalendárny polrok.
Na rozdiel od Námietky, ZVO neurčuje formu, ani náležitosti podnetu. Úrad odporúča autorom podnetov, aby bol podnet kvalifikovaný a obsahoval minimálne nižšie uvedené náležitosti:
- označenie autora podnetu, kontaktné údaje (meno, priezvisko, adresa, príp. názov, sídlo, identifikačné číslo alebo iné obdobné údaje, telefonický alebo emailový kontakt, atď.),
- označenie verejného obstarávateľa, obstarávateľa alebo osoby podľa § 8 ZVO, voči ktorej smeruje podnet (názov, adresa, príp. sídlo, IČO, atď.),
- označenie verejného obstarávania (napr. názov predmetu zákazky, dátum a spôsob vyhlásenia verejného obstarávania, štádium verejného obstarávania, informácia o uzavretej zmluve), voči ktorému smeruje podnet, v prípade ak bola zákazka vyhlásená postupom v zmysle ZVO,
- označenie postupu, príp. uzavretej zmluvy (napr. názov predmetu zmluvy, dátum a spôsob jej uzavretia), voči ktorému smeruje podnet, v prípade ak pri uzatváraní zmluvy nebol použitý postup v zmysle ZVO,
- opis rozhodujúcich skutočností, ktorými malo dôjsť/došlo k porušeniu ZVO, príp. dôkazy, ak ich má autor podnetu k dispozícii.