III.1)
PODMIENKY TÝKAJÚCE SA ZÁKAZKY
III.1.1)
Požadované zábezpeky a záruky
Zábezpeka ponuky sa vyžaduje vo výške 10 000 eur (slovom desaťtisíc eur).
III.1.2)
Hlavné podmienky financovania a spôsoby platieb a/alebo odkaz na príslušné ustanovenia, ktorými sa tieto podmienky a spôsoby riadia
Zákazka bude čiastočne financovaná zo zdrojov EÚ, OP Technická pomoc.
III.2)
PODMIENKY ÚČASTI
III.2.1)
Osobné postavenie hospodárskych subjektov vrátane požiadaviek týkajúcich sa zápisu do profesijných alebo obchodných registrov
Informácie a formálne náležitosti nevyhnutné na vyhodnotenie splnenia podmienok
Uchádzač musí spĺňať podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia podľa §26 ods.1 zákona o verejnom obstarávaní a preukázať ich splnenie dokladmi podľa § 26 ods.2, resp. ods.4 a ods.5 alebo podľa § 128 ods.1 zákona o verejnom obstarávaní, v zmysle ktorého podnikateľ vo verejnom obstarávaní preukazuje splnenie podmienok účasti vo verejnom obstarávaní podľa § 26 údajmi a dokladmi, zapísanými v zozname podnikateľov. V prípade, že uchádzač nemá v zozname podnikateľov zapísaný doklad, ktorým preukazuje splnenie osobného postavenia podľa § 26 ods.1 písm. h), verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač predložil čestné vyhlásenie, že nemá právoplatne uložený zákaz účasti vo verejnom obstarávaní alebo nie je osobou podľa § 26 ods.1 písm. h). V prípade, že uchádzač nemá v zozname podnikateľov zapísané doklady, ktorými preukazuje splnenie osobného postavenia podľa §26 ods. 1 písm. i) a písm. j), verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač predložil čestné vyhlásenie, že nemá nesplnenú povinnosť podľa § 26 ods.1 písm. i ) a písm. j).
V prípade uchádzača, ktorého tvorí skupina dodávateľov zúčastnená vo verejnom obstarávaní, sa požaduje preukázanie splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia za každého člena skupiny osobitne. Splnenie podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 písm. f) preukazuje člen skupiny len vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, ktorú má zabezpečiť.
Podľa § 32 ods. 11 zákona o verejnom obstarávaní splnenie podmienky účasti možno preukázať čestným vyhlásením uchádzača, pričom doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 v čase a spôsobom, určeným verejným obstarávateľom.
Odôvodnenie primeranosti podmienky účasti vo vzťahu k predmetu zákazky a potrebu jej zahrnutia medzi podmienky účasti podľa § 32 ods. 6 zákona: Podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia sú dané zákonom o verejnom obstarávaní a vyplývajú z § 26 zákona o verejnom obstarávaní.
Vyžaduje sa predloženie originálov alebo úradne osvedčených kópií všetkých dokladov uvedených podľa tohto bodu.
III.2.2)
Ekonomická a finančná spôsobilosť
Informácie a formálne náležitosti nevyhnutné na vyhodnotenie splnenia podmienok
Uchádzač musí preukázať finančné a ekonomické postavenie podľa § 27 ods. 1 písm. a), b) a d) zákona
Minimálna požadovaná úroveň štandardov
§ 27 ods. 1 písm. a) zákona
Vyjadrenie banky, pobočky zahraničnej banky alebo zahraničnej banky/vyjadrenia bánk, pobočiek zahraničných bánk alebo zahraničných bánk, v ktorej/ktorých má uchádzač vedený účet/vedené účty, nie staršie ako 3 mesiace ku dňu predkladania ponúk, že riadne plní svoje finančné záväzky, že v prípade splácania poskytnutého úveru dodržiava splátkový kalendár a že jeho bankový účet nie je a ani nebol predmetom exekúcie.
Uchádzač zároveň predloží čestné vyhlásenie podpísané štatutárnym zástupcom uchádzača alebo iným zástupcom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača, že v iných bankách, pobočkách zahraničných bánk alebo zahraničných bankách, ako tých, ktorých vyjadrenia predkladá, nemá vedené účty ani záväzky.
§ 27 ods. 1 písm. b) zákona
Uchádzač predloží verejnému obstarávateľovi fotokópiu poistnej zmluvy za škodu pri vykonávaní jeho podnikateľskej činnosti s minimálnym plnením vo výške 2 000 000,- EUR (slovom dva milióny eur) - uchádzač predloží kópiu zmluvy o poistení zodpovednosti za škodu, ktorá by mohla vzniknúť v súvislosti s výkonom auditu, uzavretej podľa zákona č. 540/2007 Z.z. o audítoroch, audite a dohľade nad výkonom auditu a o zmene a doplnení zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 540/2007 Z.z.), alebo doklad ekvivalentný vyššie uvedenej poistnej zmluvy. Verejný obstarávateľ uzná ako rovnocenné osvedčenia vydané príslušnými orgánmi členských štátov, resp. prijme aj iné dôkazy predložené uchádzačom, avšak tieto musia byť v súlade s vyššie uvedenými požiadavkami.
§ 27 ods. 1 písm. d) zákona
Prehľad o dosiahnutom ročnom obrate za posledné tri hospodárske roky (roky 2010, 2011, 2012) v súčte za požadované obdobie minimálne vo výške 1,0 mil. EUR bez DPH. Uchádzač predloží výkaz ziskov a strát (ak účtuje v systéme podvojného účtovníctva), alebo výkaz o príjmoch a výdavkoch (účtovná jednotka účtujúca v systéme jednoduchého účtovníctva) za jednotlivé hospodárske roky.
V prípade, že uchádzač využije na preukázanie finančného a ekonomického postavenia finančné zdroje inej osoby, je uchádzač povinný verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať so zdrojmi osoby, ktorej postavenie využíva na preukázanie finančného a ekonomického postavenia. Túto skutočnosť preukazuje uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej zdrojmi mieni preukázať svoje finančné a ekonomické postavenie, že táto osoba poskytne plnenie počas trvania celého zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej zdroje majú byť použité na preukázanie finančného a ekonomického postavenia musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1 zákona vo vzťahu k tej časti predmetu zákazky, na ktorú boli zdroje uchádzačovi poskytnuté.
III.2.3)
Technická spôsobilosť
Informácie a formálne náležitosti nevyhnutné na vyhodnotenie splnenia podmienok
Uchádzač musí preukázať technickú a odbornú spôsobilosť podľa § 28 ods.1 písm. a), g) a k) zákona
Minimálna požadovaná úroveň štandardov
§ 28 ods. 1 písm. a) zákona
zoznamom poskytnutých služieb za predchádzajúce tri roky doplneným potvrdeniami o kvalite dodania poskytnutia služieb s uvedením cien, lehôt dodania a odberateľov; ak odberateľom:
- bol verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ podľa tohto zákona, dokladom je referencia,
- bola iná osoba ako verejný obstarávateľ, alebo obstarávateľ podľa tohto zákona dôkaz o plnení potvrdí odberateľ; ak také potvrdenie uchádzač alebo záujemca nemá k dispozícií, vyhlásením uchádzača alebo záujemcu o ich dodaní, doplneným dokladom, preukazujúcim ich dodanie alebo zmluvný vzťah, na základe ktorého boli dodané.
V prípade, že uchádzač nahradí potvrdenie odberateľa vyhlásením uchádzača o poskytnutých službách musí preukázať dôvod, prečo nebolo možné získať potvrdenie odberateľa.
Minimálna úroveň požadovaná verejným obstarávateľom podľa § 32 ods. 6 zákona:
Zoznam minimálne dvoch zmlúv rovnakého alebo podobného charakteru ako je predmet obstarávania, kde uchádzač pôsobil ako dodávateľ/poskytovateľ a ktorých predmet alebo časť predmetu boli realizované za predchádzajúce tri roky ku dňu predloženia ponúk v celkovej hodnote minimálne 1 mil. EUR bez DPH. Predmetné zmluvy musia byť realizované aspoň v jednej z nasledovných oblastí:
- výkon auditu/kontroly/overovania prostriedkov/projektov/programov v rámci fondov EÚ/finančných nástrojov zahraničnej pomoci/prostriedkov štátneho rozpočtu/súkromného sektoru vykonávaných podľa medzinárodných kontrolných a audítorských štandardov a podľa legislatívy SR a/alebo EÚ okrem predbežnej finančnej kontroly vykonávanej podľa zákona č. 502/2001 Z.z. o finančnej kontrole a vnútornom audite a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj zákon č. 502/2001 Z.z.), alebo ekvivalent.
Zoznam zmlúv musí obsahovať aspoň jednu zmluvu v minimálnej hodnote 400 tis. EUR bez DPH realizovanú v aspoň jednej z nasledovných oblastí:
- výkon auditu/kontroly/overovania prostriedkov/projektov/programov v rámci fondov EÚ/finančných nástrojov zahraničnej pomoci.
Uchádzač preukazuje svoju účasť na realizácii zmlúv s požadovaným zameraním podľa § 28 ods.1 písm. a) referenciou alebo písomným potvrdením od prijímateľa/odberateľa služieb, z ktorého bude zrejmé, že uchádzač realizoval služby v rámci zmlúv uvedených podľa požadovaného zoznamu. V potvrdení musia byť uvedené tieto údaje:
-názov a sídlo organizácie (odberateľa), pre ktorú bola zmluva realizovaná,
-finančný objem zmluvy,
-obdobie realizácie zmluvy /od do/,
-stručný popis zmluvy/predmetu zákazky,
-opis činnosti uchádzača na zmluve,
-meno, priezvisko, telefón a emailovú adresu kontaktnej osoby prijímateľa služby, ktorá bola zodpovedná za celkové riadenie zmluvy zo strany organizácie, pre ktorú bola zmluva realizovaná
-potvrdenia o kvalite poskytnutia služieb.
Toto písomné potvrdenie musí byť predložené verejnému obstarávateľovi v listinnej podobe, podpísané zodpovednou osobou organizácie, pre ktorú bola zmluva realizovaná a štatutárnym zástupcom/zástupcami uchádzača, ktorí sú oprávnení konať v mene záujemcu v záväzkových vzťahoch, v súlade s dokladom o oprávnení podnikať.
Ak nie je z objektívnych dôvodov možné získať potvrdenie prijímateľa služby, preukazuje sa splnenie tejto podmienky čestným vyhlásením uchádzača, podpísané štatutárnym zástupcom/zástupcami uchádzača, ktorí sú oprávnení konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch, v súlade s dokladom o oprávnení podnikať.
§ 28 ods. 1 písm. g) zákona
údajmi o vzdelaní a odbornej praxi alebo o odbornej kvalifikácií osôb zodpovedných za poskytnutie služby.
Verejný obstarávateľ požaduje, aby uchádzač preukázal, že na plnenie predmetu zákazky má k dispozícii expertov, ktorí garantujú jeho odbornú spôsobilosť tým, že spĺňajú tieto požiadavky na poskytnutie služby:
-požadovaní experti v počte minimálne 15 expertov:
- ukončené vysokoškolské vzdelanie II. stupňa v oblasti ekonómie / manažmentu / práva / technického zamerania preukázané kópiou vysokoškolského diplomu experta alebo rovnocenným dokladom,
- minimálne 24 mesačná pracovná skúsenosť v oblasti výkonu auditu/kontroly/overovania finančných prostriedkov/projektov/programov v rámci fondov EÚ/finančných nástrojov zahraničnej pomoci/prostriedkov štátneho rozpočtu/súkromného sektoru vykonávaných podľa medzinárodných kontrolných a audítorských štandardov a podľa legislatívy SR a/alebo EÚ vrátane komunikácie s auditovaným/kontrolovaným subjektom, okrem kontroly vykonávanej v rámci riadenia zamestnancov a predbežnej finančnej kontroly vykonávanej podľa zákona č. 502/2001 Z.z. a kontroly ktorá je vnímaná ako vnútorná kontrola preukázané potvrdením od zamestnávateľov, u ktorých bola daná skúsenosť dosiahnutá a sú uvedené v životopise expertov,
- znalosť podmienok a legislatívy SR a EÚ v požadovanej oblasti výkonu auditov a kontroly EÚ fondov a prostriedkov štátneho rozpočtu (najmä nariadenie Európskeho parlamentu a rady č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia rady č. 1605/2002, zákon č. 502/2001 Z.z., zákon č. 528/2008 Z.z. o pomoci a podpore poskytovanej z fondov Európskeho spoločenstva v znení neskorších predpisov, zákon č. 523/2004 Z.z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov, zákon č. 71/1967 Z.z. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákon č. 278/1993 Z.z. o správe majetku štátu, zákon) preukázané čestným prehlásením experta.
Minimálne jeden z expertov uchádzača musí spĺňať nasledovnú požiadavku:
minimálne 24 mesačná pracovná skúsenosť v oblasti auditu/kontroly/overovania informačných systémov preukázané potvrdením od zamestnávateľov o dĺžke praxe v predmetnej oblasti a o splnení stanovenej minimálnej lehoty a uvedené v životopise expertov
Na preukázanie odbornej spôsobilosti jednotlivých expertov verejný obstarávateľ požaduje predložiť životopis experta, vo formáte Europass, ktorý musí poskytovať minimálne nasledovné informácie: meno experta, priezvisko experta, vzdelanie, vrátane názvu školy, názvu odboru/špecializácie, úrovne kvalifikácie (stupeň vzdelania) a roku ukončenia štúdia, pracovnú skúsenosť, vrátane názvu zamestnávateľa, pracovnej pozície a trvanie pôsobenia v danej funkcií, odborné pracovné kvalifikácie, vrátane názvu organizácie, ktorá kvalifikáciu poskytuje, úrovne kvalifikácie (názov, titul a pod.) a roku ukončenia/vykonania kvalifikácie. V životopise je taktiež možné preukázať dodatočnú kvalifikáciu, napríklad takú, ktorá sa týka publikačnej a vedeckej činnosti. Vzor Europass-u je prílohou č. 4 súťažných podkladov.
Všetky projekty/zmluvy/zákazky preukazujúce skúsenosť jednotlivých expertov musia byť uvádzané ako príloha životopisu, pričom musia poskytovať minimálne nasledovné informácie: názov a sídlo organizácie, pre ktorú bola zmluva/projekt/zákazka realizovaná, dátum realizácie zmluvy/projektu/zákazky, rozsah zmluvy/projektu/zákazky, stručný popis činností zrealizovaných v rámci zmluvy/projektu/zákazky, kontaktnú osobu, ktorá bola zodpovedná za celkové riadenie zmluvy/projektu/zákazky zo strany organizácie, pre ktorú bola zmluva/projekt/zákazka realizovaná (vrátane kontaktných informácií), pozícia experta na zmluve/projekte/zákazke a potvrdenie zodpovednou osobou organizácie, pre ktorú bola zmluva/projekt/zákazka realizovaná o účasti experta na predmetnej zmluve/projekte/zákazke a o správnosti uvedených informácií.
Súčasťou životopisu expertov bude očíslovaný a menovitý zoznam príloh preukazujúcich skúsenosť pri realizácii projektov a iných dokladov, ktoré verejný obstarávateľ požaduje doložiť k životopisu. Životopis musí byť podpísaný expertom a štatutárnym orgánom uchádzača, ktorý je oprávnený konať v mene uchádzača v záväzkových vzťahoch, v súlade s dokladom o oprávnení podnikať.
§ 28 ods. 1 písm. k) zákona
uvedením podielu plnenia zo zmluvy, ktorý má uchádzač alebo záujemca poskytujúci službu v úmysle zabezpečiť subdodávateľom v sume najmenej 50 % z hodnoty plnenia, uvedenej v ponuke uchádzača, spolu s uvedením identifikačných údajov subdodávateľa, ak je známy, v rozsahu meno a priezvisko, obchodné meno alebo názov, adresa pobytu alebo sídlo, identifikačné číslo alebo dátum narodenia, ak nebolo pridelené identifikačné číslo.
V prípade, že uchádzač využije na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti technické a odborné kapacity inej osoby, bez ohľadu na ich právny vzťah v čase podania ponuky, je uchádzač povinný verejnému obstarávateľovi preukázať, že pri plnení zmluvy bude môcť reálne disponovať s kapacitami osoby, ktorej spôsobilosť využíva na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti. Túto skutočnosť preukáže uchádzač písomnou zmluvou uzavretou s touto osobou, obsahujúcou záväzok osoby, ktorej kapacitami mieni preukázať svoju technickú alebo odbornú spôsobilosť, že táto osoba poskytne svoje kapacity počas trvania celého zmluvného vzťahu. Osoba, ktorej kapacity majú byť použité na preukázanie technickej alebo odbornej spôsobilosti musí spĺňať podmienky účasti podľa § 26 ods. 1.
Splnenie podmienok účasti môže uchádzač preukázať čestným vyhlásením podľa § 32 ods. 11 zákona, ktoré predloží v rámci svojej ponuky, pričom doklady, preukazujúce splnenie podmienok účasti predkladá verejnému obstarávateľovi úspešný uchádzač podľa § 44 ods. 1 zákona v čase po vyhodnotení ponúk na základe písomnej výzvy verejného obstarávateľa a to spôsobom stanoveným v bode 13 súťažných podkladov.
III.2.4)
Informácie o vyhradených zákazkách
III.3)
OSOBITNÉ PODMIENKY PRE ZÁKAZKY NA POSKYTOVANIE SLUŽIEB
III.3.1)
Informácie o konkrétnej profesii
Poskytovanie služby je vyhradené pre konkrétnu profesiu
Nie
III.3.2)
Pracovníci zodpovední za poskytnutie služby
Právnické osoby by mali uviesť mená a odbornú kvalifikáciu pracovníkov zodpovedných za poskytnutie služby
Áno
