IV.1)
DRUH POSTUPU
IV.1.1)
Druh postupu
Rokovacie konanie bez uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania/výzvy na súťaž
Odôvodnenie zadania zákazky bez predchádzajúceho uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v úradnom vestníku Európskej únie (Ú. v. EÚ)
c1) - Práce/tovary/služby môže poskytnúť len určitý dodávateľ z dôvodov - technický
Popri označení kolónky/kolónok vyššie zároveň jasným a prehľadným spôsobom vysvetlite dôvod, prečo je zadanie zákazky bez predchádzajúceho uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie zákonné, pričom v každom prípade uveďte príslušné skutočnosti a prípadne závery právnych predpisov v súlade s článkami príslušnej smernice.:
Zákazka sa zadáva na dobu nevyhnutnú do doby implementácie zákazky EDUNET_SK postupom zadávania podľa ustanovenia §58 písm. b)zákona č. 25/2006 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon).
Verejný obstarávateľ pristúpil k použitiu ustanovenia §58 písm. b)zákona najmä z potreby zabezpečenia kontinuity poskytovania unikátneho technického a zabezpečeného riešenia celého predmetu zákazky pre ZŠ a SŠ na celom území SR a v neposlednom rade z dôvodov bezproblémového prístupu k stabilnému a bezpečnému pripojeniu k dedikovanej virtuálnej privátnej sieti bez nutnosti obmedzenia prenosovej rýchlosti na celom území SR, ktoré môže zabezpečiť len vybraný poskytovateľ. Vybraný poskytovateľ služieb je Slovak Telekom, a.s. so sídlom Bajkalská 28, 817 62 Bratislava (ďalej len poskytovateľ).
Verejný obstarávateľ využíva Dielo-Komunikačný systém pre 3046 ZŠ a SŠ od poskytovateľa Slovak Telekom, a.s. Zmluva o Dielo bola uzatvorená dňa 9.6.2010 na základe verejnej súťaže uverejnenej vo vestníku VO č. 246/2009 dňa 23.12.2009 pod č. 07537 MUS na zákazku s názvom Infovek 2 - inovácia a zvýšenie úrovne informatizácie vzdelávacieho procesu na základných a stredných školách. VO v záujme zachovania kontinuity poskytovaných služieb podnikol nevyhnutné kroky, počnúc decemberom 2014, k zabezpečeniu nového verejného obstarávania s požadovaným predmetom zákazky. Výsledok prípravných činností bol známy v júli 2015. Rozsah nových technických a technologických požiadaviek viedol k zisteniu, že správne nastavenie a vysúťaženie nového VO nie je možné stihnúť v termíne ukončenia platnosti súčasnej zmluvy. Dodané dielo pozostáva z dedikovanej Virtuálnej privátnej dátovej siete (ďalej VPS) s centrálnym prestupom do siete Internet. VPS je poskytovaná na technológii IP MPLS. Technológia jednotlivých dátových prístupov last mile pre školy do VPS je poskytovaná na vlastnej infraštruktúre poskytovateľa, prostredníctvom asymetrických prístupov do IP MPLS poskytovateľa. Táto sieťová architektúra predstavuje jedinečné technické riešenie z pohľadu poskytnutej agregácie dátovej prevádzky. Agregácia dátovej prevádzky predstavuje zdieľanie určitého celkového prenosového pásma väčším počtom užívateľov. Agregácia sa dá vyjadriť aj číselne agregačným pomerom. Ten sa počíta ako podiel kapacity, pridelenej všetkým užívateľom a súčtu kapacít všetkých užívateľov. Poskytovateľ poskytuje verejnému obstarávateľovi agregáciu s pomerom 1:1. Prístupy pre jednotlivé lokality sú garantované na celom území SR, aj v lokalitách, kde sa nenachádza iná komunikačná infraštruktúra.
Vyššie uvedené technologické funkcionality v kombinácii s ostatnými vlastnosťami:1.sieť poskytovateľa má implementovaný špecifický systém pre ochranu vnútornej infraštruktúry voči DDoS útokom z Internetu. Tento identifikuje hroziace a prebiehajúce útoky a je schopný ich eliminácie;2.prostredníctvom siete poskytovateľa sa okrem iných dátových údajov, ktoré vyžaduje verejný obstarávateľ od jednotlivých škôl zasielajú aj údaje o žiakoch a študentov, ktoré spadajú pod režim ochrany osobných údajov;3.uzavretú VPN sieť na úrovni MPLS, poskytujúca bezpečnú komunikáciu medzi jednotlivými školami a Dátovým centrom rezortu školstva (DC RŠ);4.zabezpečený centralizovaný prístup na Internet s monitoringom prevádzky s vysokou dostupnosťou;5.Umiestnenie Centrálnej lokality, ktorá je situovaná priamo v DC spoločnosti poskytovateľa a nevytvára nároky na zdroje verejného obstarávateľa;6.bezdrôtový WiFi prístup do siete na jednotlivých školách, pričom bezdrôtový prístup je centrálne riadený prostredníctvom riadiacich prvkov umiestnených v Centrálnej lokalite;7.centralizované antivírové a anti-spam riešenie pre elektronickú poštu;8.okrem zabezpečenia centrálneho prístupu do Internetu aj ochranu LAN sietí na školách pomocou lokálnych firewallov;9.centrálny dohľad a monitoring, SLA zabezpečené poskytovateľom; poskytovaného diela predstavujú jedinečné technické riešenie poskytovateľa.
Všetky ZŠ a SŠ (spolu 3046 lokalít) v súčasnosti pripojené do MPLS VPN siete majú prístup do Internetu cez Centrálnu lokalitu. Tento prístup je chránený prostredníctvom redundantných firewall modulov v kostrových prepínačoch tvoriacich lokálnu komunikačnú infraštruktúru Centrálnej lokality. Zároveň sú na tejto lokalite zabezpečované nasledujúce služby pre všetky pripojené lokality: riadenie kontroly WiFi prístupových bodov na školách; centrálny monitoring a riadenie sieťovej prevádzky; centrálna antivírová a antispamová ochrana; koncentrácia IPSec tunelov na školy pripojené cez SANET. Poskytované dielo predstavuje jedinečné technické riešenie poskytovateľa.
Identické technické riešenie nedokáže poskytnúť iný poskytovateľ. Z tohto dôvodu zadávame zákazku postupom podľa ustanovenia § 58 písm. b) zákona s ohľadom na technické a technologické možnosti a na bezpečnosť odosielaných a prijímaných dát zabezpečenia predmetu zákazky.
IV.2)
KRITÉRIÁ NA VYHODNOTENIE PONÚK
IV.2.1)
Kritériá na vyhodnotenie ponúk
Najnižšia cena
IV.2.2)
Informácie o elektronickej aukcii
Použila sa elektronická aukcia
Nie
IV.3)
ADMINISTRATÍVNE INFORMÁCIE
IV.3.1)
Referenčné číslo spisu, ktoré pridelil verejný obstarávateľ/obstarávateľ
2015-17125
IV.3.2)
Predchádzajúce uverejnenie oznámenia týkajúce sa tejto zákazky
Nie