ODDIEL I: VEREJNÝ OBSTARÁVATEĽ/OBSTARÁVATEĽ
I.1)
NÁZOV A ADRESY
Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky
Vnútroštátne identifikačné číslo:
00151866
Pribinova 2 , 81272 Bratislava - Staré Mesto
Kód NUTS:
SK01
Slovensko
Kontaktná osoba:
Ing. Beáta Škanderová
Telefón:
+421 250944571
Fax:
+421 250944046
Email:
beata.skanderova@minv.sk
Webové sídlo (internetová adresa)
Adresa stránky profilu kupujúceho (URL):
http://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-profilov/zakazky/239
Adresa hlavnej stránky obstarávateľa (URL):
http://www.minv.sk
I.4)
DRUH VEREJNÉHO OBSTARÁVATEĽA
Ministerstvo alebo iný štátny orgán vrátane jeho regionálnych alebo miestnych útvarov
I.5)
HLAVNÁ ČINNOSŤ
Verejný poriadok a bezpečnosť
ODDIEL II: PREDMET
II.1)
ROZSAH OBSTARÁVANIA
II.1.1)
Názov
Poskytovanie univerzálnej poštovej služby
Referenčné číslo: OVO1-2018/000739
II.1.2)
Hlavný kód CPV
64112000-4
II.1.3)
Druh zákazky
Služby
II.1.4)
Stručný opis
Predmetom zákazky je zabezpečenie univerzálnej poštovej služby v súlade s § 3 ods. 2 zákona č. 324/2011 Z.z. o poštových službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej aj zákon o poštových službách).
II.1.6)
Informácie o častiach
Táto zákazka sa delí na časti:
Nie
5 200 000,00
EUR
bez DPH
II.2)
OPIS
II.2.2)
Dodatočné kódy CPV
64113000-1
II.2.3)
Miesto vykonania
Hlavné miesto dodania alebo plnenia:
Všetky útvary a zariadenia MV SR v rámci celej SR.
II.2.4)
Opis obstarávania
Predmetom zákazky je zabezpečenie univerzálnej poštovej služby v súlade s § 3 ods. 2 zákona o poštových službách, vrátane splnenia nasledovných minimálnych parametrov: - zabezpečenie poštových služieb v rozsahu vyššie uvedenom na celom území SR tak, aby bola zabezpečená dostupnosť prístupových miest a konkrétnych miest verejnej poštovej siete za rovnakých podmienok, v primeranej kvalite a cene, každý pracovný deň najmenej s 1 vybraním a dodaním denne.
II.2.5)
Kritéria na vyhodnotenie ponúk
Cena
II.2.13)
Informácie o fondoch EÚ
Obstarávanie sa týka projektu a/alebo programu financovaného z fondov Európskej únie:
Nie
ODDIEL IV: POSTUP
IV.1)
OPIS
IV.1.1)
Druh postupu
Rokovacie konanie bez predbežného zverejnenia (v súlade s článkom 32 smernice 2014/24/EÚ)
IV.1.8)
Informácie o dohode o vládnom obstarávaní (GPA)
Na toto obstarávanie sa vzťahuje dohoda o vládnom obstarávaní:
Áno
ODDIEL V: PRIDELENIE ZÁKAZKY/KONCESIE
V.2)
PRIDELENIE ZÁKAZKY/KONCESIE
V.2.1)
Dátum rozhodnutia o pridelení zákazky/koncesie
04.12.2018
V.2.3)
Názov a adresa dodávateľa/držiteľa koncesie
Slovenská pošta, a.s.
Vnútroštátne identifikačné číslo:
36631124
Partizánska cesta 9 , 97599 Banská Bystrica
Kód NUTS:
SK032
Slovensko
Email:
loncikova.iveta@slposta.sk
Dodávateľom/koncesionárom bude MSP:
Nie
Celková hodnota zákazky/časti/koncesie 5 200 000,00
EUR
bez DPH
ODDIEL VI: DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE
VI.4)
POSTUPY PRESKÚMANIA
VI.4.1)
Orgán zodpovedný za preskúmanie
Úrad pre verejné obstarávanie
Ružová dolina 10, P.O.BOX 98
82005
Bratislava
Slovensko
Telefón:
+421 250264176
Fax:
+421 250264219
Internetová adresa (URL):
http://www.uvo.gov.sk
VI.4.4)
Útvar, od ktorého možno získať informácie o postupe preskúmania
Úrad pre verejné obstarávanie
Ružová dolina 10, P.O.BOX 98
82005
Bratislava
Slovensko
Vnútroštátne identifikačné číslo:
31797903
Telefón:
+421 250264176
Fax:
+421 250264219
Internetová adresa (URL):
http://www.uvo.gov.sk
VI.5)
DÁTUM ODOSLANIA TOHTO OZNÁMENIA
10.12.2018
PRÍLOHA D1 - VŠEOBECNÉ OBSTARÁVANIE
D1.1
Odôvodnenie výberu rokovacieho konania bez predchádzajúceho uverejnenia výzvy na súťaž v súlade s článkom 32 smernice 2014/24/EÚ
Práce, tovary alebo služby môže poskytnúť len určitý hospodársky subjekt z týchto dôvodov:
ochrana výlučných práv vrátane práv duševného vlastníctva
D1.3
Vysvetlenie
Vysvetlite jasne a úplne, prečo je zadanie zákazky bez predbežného uverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania v Úradnom vestníku Európskej únie v súlade so zákonom, a uveďte príslušné fakty, a ak je to vhodné, závery právnych predpisov v súlade so smernicou:
Do konca roku 2011 napriek existencii množstva poštových podnikov jedine Slovenská pošta, a. s., Partizánska cesta 9, 975 99 Banská Bystrica poskytovala univerzálnu poštovú službu. Univerzálna poštová služba predstavuje poštové služby, ktoré sa musia poskytovať za rovnakých podmienok, v ustanovenej kvalite, za primeranú cenu, každý pracovný deň najmenej s jedným vybraním a dodaním denne tak, aby boli dostupné všetkým užívateľom poštových služieb na celom území SR. Patria sem služby poskytované v súlade s § 3 ods. 2 zákona o poštových službách, napr. vybranie a distribúcia poštových zásielok s hmotnosťou do 2 kg vrátane (listy 1. triedy, listy 2. triedy), vybranie a distribúcia slepeckých zásielok, balíkov s hmotnosťou do 10 kg vrátane, vybranie a distribúcia úradných zásielok, doporučených a poistených zásielok. Ministerstvo vnútra SR na odosielanie svojich zásielok doteraz používalo Slovenskú poštu, a.s., ktorá ako jediná poskytovala univerzálnu poštovú službu. Od 1. januára 2012, kedy došlo k liberalizácii poštového trhu (zákon o poštových službách), univerzálnu poštovú službu môže poskytovať ktorýkoľvek poštový podnik na základe licencie udelenej národným regulačným orgánom pre odvetvie pošty - Úradom pre reguláciu elektronických komunikácií a poštových služieb (ďalej aj Úrad pre reguláciu), ktorý zároveň reguluje aj ceny univerzálnej poštovej služby. Verejný obstarávateľ v záujme uplatnenia princípu transparentnosti a vytvorenia podmienok spravodlivej hospodárskej súťaže oslovil Úrad pre reguláciu v Žiline za účelom zistenia, kto a na aké obdobie je v súčasnosti držiteľom poštovej licencie na poskytovanie univerzálnej poštovej služby. Podľa stanoviska Úradu pre reguláciu (list č. 104/ORPS/2018-949 zo dňa 21.11.2018) je v súčasnosti držiteľom poštovej licencie č.815/001/2012 zo dňa 15.08.2012 na poskytovanie univerzálnej poštovej služby jedine Slovenská pošta, a.s. V stanovisku Úradu pre reguláciu je taktiež uvedené, že v súčasnosti nie je začaté/vedené konanie o udelenie poštovej licencie inému subjektu. Rozhodnutie o pridelení licencie nadobudlo právoplatnosť dňa 03.09.2012, účinnosť uvedenej licencie je od 1.1.2013 do 31.12.2022. Z technických dôvodov (obmedzený počet znakov) je celé odôvodnenie použitia priameho rokovacieho konania zverejnené na elektronickej tabuli verejného obstarávateľa: https://eo.eks.sk/ElektronickaTabula/Detail/197