Oznámenie 13919 - MSS

Obsah
13919 - MSS
Vestník č. 110/2019 - 04.06.2019

OZNÁMENIE O VYHLÁSENÍ VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA

Druh postupu: Verejná súťaž
Druh zákazky: Služby
ODDIEL I: VEREJNÝ OBSTARÁVATEĽ
I.1) NÁZOV A ADRESY
Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby
Vnútroštátne identifikačné číslo: 42156424
Kollárova 8, 91702 Trnava
Kód NUTS: SK
Slovensko
Kontaktná osoba: Mgr. Alexander Kanóc
Telefón: +421 232780723
Email: alexander.kanoc@nases.gov.sk
Webové sídlo (internetová adresa)
Adresa stránky profilu kupujúceho (URL): http://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-profilov/detail/10581
Hlavná adresa(URL): http://www.nases.gov.sk
I.3) KOMUNIKÁCIA
Súťažné dokumenty sú dostupné priamo a úplne bez obmedzení či poplatkov
http://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-zakaziek/detail/419857
Ďalšie informácie
Ďalšie informácie možno získať na: vyššie uvedené kontaktné miesto/miesta
Ponuky alebo žiadosti o účasť sa musia zasielať elektronicky
Adresa (URL): http://www.uvo.gov.sk/vyhladavanie-zakaziek/detail/419857
Ponuky alebo žiadosti o účasť budú doručené na
vyššie uvedené kontaktné miesto/miesta
I.4) DRUH VEREJNÉHO OBSTARÁVATEĽA
Druh verejného obstarávateľa: Štátna agentúra/úrad
I.5) HLAVNÁ ČINNOSŤ
Všeobecné verejné služby
ODDIEL II: PREDMET
II.1) ROZSAH VEREJNÉHO OBSTARÁVANIA
II.1.1) Názov:
Vytvorenie Centrálneho informačného systému štátnej služby a poskytovanie služieb prevádzkovej podpory systému
II.1.2) Hlavný kód CPV
72260000-5
II.1.3) Druh zákazky
Služby
II.1.4) Stručný opis:
Predmetom zákazky je vytvorenie Centrálneho informačného systému štátnej služby (ďalej len CISŠS alebo Dielo) a služby prevádzkovej podpory, údržby a rozvoja CISŠS (ďalej len Služby prevádzkovej podpory), ktorý je informačným systémom podľa zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účelom vytvorenia CISŠS je umožniť služobným úradom v zmysle zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o štátnej službe) a Úradu vlády Slovenskej republiky ako správcovi predmetného systému v zmysle § 25 zákona o štátnej službe spracúvať automatizovaným spôsobom údaje, ktoré sú nevyhnutné na riadny a efektívny výkon štátnej služby.
CISŠS musí obsahovať všetky tieto moduly:
Modul evidencie osobných údajov
Modul Register štátnych zamestnancov
Modul Register štátnozamestnaneckých miest
Modul Register úspešných absolventov
Modul Register nadbytočných štátnych zamestnancov
Modul Register výberových konaní
Modul evidencie uchádzačov
Modul evidencie a správy služobných preukazov
Modul riadenia procesov CISŠS
Modul analýz a poskytovania dát CISŠS
Modul aplikačných rozhraní
Modul správy a podporných činností
Špecializovaný modul na riadenie úloh
Modul kontroly a plánovania centrálne zabezpečovaného vzdelávania

Podrobné vymedzenie predmetu zákazky tvorí časť B.1. OPIS PREDMETU ZÁKAZKY súťažných podkladov.
II.1.5) Celková odhadovaná hodnota
4 594 140,00 EUR bez DPH
II.1.6) Informácie o častiach
Táto zákazka sa delí na časti: Nie
II.2) OPIS
II.2.2) Dodatočné kódy CPV
72261000-2
72212000-4
72267000-4
II.2.3) Miesto vykonania
Kód NUTS:
SK
Hlavné miesto dodania alebo plnenia:
Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby, Kollárova 8, 917 02 Trnava, Slovenská republika
II.2.4) Opis obstarávania:
Predmetom zákazky je vytvorenie Centrálneho informačného systému štátnej služby (ďalej len CISŠS alebo Dielo) a služby prevádzkovej podpory, údržby a rozvoja CISŠS (ďalej len Služby prevádzkovej podpory), ktorý je informačným systémom podľa zákona č. 95/2019 Z. z. o informačných technológiách vo verejnej správe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Účelom vytvorenia CISŠS je umožniť služobným úradom v zmysle zákona č. 55/2017 Z. z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o štátnej službe) a Úradu vlády Slovenskej republiky ako správcovi predmetného systému v zmysle § 25 zákona o štátnej službe spracúvať automatizovaným spôsobom údaje, ktoré sú nevyhnutné na riadny a efektívny výkon štátnej služby.
CISŠS musí obsahovať všetky tieto moduly:
Modul evidencie osobných údajov
Modul Register štátnych zamestnancov
Modul Register štátnozamestnaneckých miest
Modul Register úspešných absolventov
Modul Register nadbytočných štátnych zamestnancov
Modul Register výberových konaní
Modul evidencie uchádzačov
Modul evidencie a správy služobných preukazov
Modul riadenia procesov CISŠS
Modul analýz a poskytovania dát CISŠS
Modul aplikačných rozhraní
Modul správy a podporných činností
Špecializovaný modul na riadenie úloh
Modul kontroly a plánovania centrálne zabezpečovaného vzdelávania

Podrobné vymedzenie predmetu zákazky tvorí časť B.1. OPIS PREDMETU ZÁKAZKY súťažných podkladov.
II.2.5) Kritériá na vyhodnotenie ponúk
Cena nie je jediným kritériom výberu a všetky kritériá sú uvedené len v súťažných podkladoch
II.2.7) Dĺžka trvania zákazky, rámcovej dohody alebo dynamického nákupného systému
Obdobie: v mesiacoch (od zadania zákazky)
84
Toto obstarávanie môže byť obnovené: Nie
II.2.10) Informácie o variantoch
Budú sa akceptovať varianty: Nie
II.2.13) INFORMÁCIE O FONDOCH EURÓPSKEJ ÚNIE
Obstarávanie sa týka projektu a/alebo programu financovaného z fondov Európskej únie: Áno
Číslo projektu alebo referenčné číslo: Kód ITMS: 311071P364
II.2.14) Doplňujúce informácie:
Predmet zákazky bude financovaný zo štátneho rozpočtu a zo štrukturálnych fondov Európskej únie, a to z prostriedkov Operačného programu Integrovaná infraštruktúra Prioritná os 7. Platobné podmienky sú uvedené v časti B.2 Návrh Zmluvy o dielo a o poskytovaní služby súťažných podkladov.
ODDIEL III: PRÁVNE, EKONOMICKÉ, FINANČNÉ A TECHNICKÉ INFORMÁCIE
III.1) PODMIENKY ÚČASTI
III.1.1) Vhodnosť vykonávať profesionálnu činnosť vrátane požiadaviek týkajúcich sa zápisu do živnostenských alebo obchodných registrov
Zoznam a krátky opis podmienok: Verejného obstarávania sa môže zúčastniť len ten, kto spĺňa podmienku účasti týkajúcu sa osobného postavenia v zmysle § 32 ods. 1 zákona č. 343/2015 Z. z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZVO"). Ich splnenie preukáže podľa § 32 ods. 2 až ods. 5, § 39, § 152 ods. 1 alebo § 152 ods. 3 ZVO.
III.1.2) Ekonomické a finančné postavenie
Zoznam a krátky opis kritérií výberu: § 33 ods. 1 písm. a) ZVO
§ 33 ods. 1 písm. d) ZVO
III.1.3) Technická a odborná spôsobilosť
Zoznam a krátky opis kritérií výberu: § 34 ods. 1 písm. a) ZVO
§ 34 ods. 1 písm. d) ZVO spojitosti § 35 ZVO
§ 34 ods. 1 písm. g) ZVO
III.2) PODMIENKY TÝKAJÚCE SA ZÁKAZKY
III.2.3) Informácie o pracovníkoch zodpovedných za vykonanie zákazky
ODDIEL IV: POSTUP
IV.1) DRUH POSTUPU
IV.1.1) Druh postupu
Verejná súťaž
IV.1.8) Informácia o dohode o vládnom obstarávaní (GPA)
Na toto obstarávanie sa vzťahuje dohoda o vládnom obstarávaní: Áno
IV.2) ADMINISTRATÍVNE INFORMÁCIE
IV.2.2) Lehota na predkladanie ponúk alebo žiadostí o účasť
Dátum a čas: 03.07.2019 12:00
IV.2.4) Jazyk (jazyky), v ktorom (ktorých) možno predkladať ponuky alebo žiadosti o účasť
SK
CS
IV.2.6) Minimálna lehota, počas ktorej sú ponuky uchádzačov viazané
Trvanie v mesiacoch: 12
IV.2.7) Podmienky na otváranie ponúk
Dátum a čas: 03.07.2019 13:00
Miesto: Otváranie ponúk sa uskutoční na adrese verejného obstarávateľa:

Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby
BC Omnipolis
Trnavská cesta 100/II
821 01 Bratislava Slovenská republika
Informácie o oprávnených osobách a otváraní ponúk: Uchádzač (fyzická osoba), štatutárny orgán alebo člen štatutárneho orgánu uchádzača (právnická osoba) sa preukáže na otváraní ponúk preukazom totožnosti a poverený zástupca uchádzača sa preukáže preukazom totožnosti a splnomocnením na zastupovanie
ODDIEL VI: DOPLNKOVÉ INFORMÁCIE
VI.1) INFORMÁCIE O OPAKOVANÍ OBSTARÁVANIA
Toto obstarávanie sa bude opakovať: Nie
VI.2) INFORMÁCIE O ELEKTRONICKOM RIADENÍ PRÁCE
Použijú sa elektronické platby
VI.3) DOPLŇUJÚCE INFORMÁCIE:
1.Verejná súťaž sa realizuje postupom podľa § 66 ods. 7 ZVO.

2.Odôvodnenie nerozdelenia zákazky na časti:
Dôvodom nerozdelenia zákazky na časti je, že CISŠS bude z technologického hľadiska predstavovať komplexný systém funkcionalít/komponentov, ktoré nie je možné oddeliť vzhľadom na to, že spĺňajú svoj účel iba vo vzájomnej súčinnosti a dopĺňajú sa. Vzhľadom na to a tiež s prihliadnutím na nižšie uvedené je nevyhnutné, aby sa k tvorbe jednotlivých komponentov pristupovalo komplexne.

CISŠS bude zabezpečovať hlavne autentifikáciu užívateľov a jednotné intuitívne používateľské rozhrania, najmä pre dotknutých občanov, služobné úrady v zmysle zákona o štátnej službe a Úrad vlády SR. Jednotlivé funkcionality/komponenty/moduly systému nie je možné oddeliť vzhľadom na to, že spĺňajú svoj účel iba vo vzájomnej súčinnosti a dopĺňajú sa. CISŠS je pripravovaný tak, aby jednotlivé registre a moduly (komponenty) spolu komunikovali a bol medzi nimi zabezpečený obojsmerný tok informácií a dát. Registre si budú poloautomatizovane predávať viaceré súbory dát a rovnako aj ich funkcionalita je priamo závislá od ich vzájomnej kompatibility. Zároveň CISŠS predpokladá aj také moduly, ktoré budú pracovať naprieč všetkými ostatnými komponentmi (napr. modul analýz a poskytovania dát), a preto je nevyhnutné aby sa k tvorbe jednotlivých komponentov pristupovalo komplexne. Je potrebné, aby jednotlivé časti technológie na seba navzájom nadväzovali tak, aby mohla byť následne zabezpečená plynulá prevádzka systému po jeho dodaní. Prepojiteľnosť a previazanosť jednotlivých komponentov a funkcionalít sa vyznačuje nielen zložitosťou, ale predovšetkým nevyhnutným predpokladom zabezpečenia účelu, resp. sledovaných požiadaviek a potrieb.

Samotná schválená štúdia uskutočniteľnosti Riadiacim výborom pre PO7 OPII nazýva vybranú alternatívu ako komplexné riešenie CISŠS, ktoré je zložené z navzájom poprepájaných funkcionalít, ktoré je potrebné budovať ako centralizované riešenie s prepojením/integráciou na externé ISVS (napr. Centrálny ekonomický systém, ďalej len CES). Je možné taktiež konštatovať, že len komplexný systém bude zabezpečovať efektívnu integrovateľnosť a interoperabilitu jednotlivých funkcionalít vo vzájomnej súhre.
Z pohľadu bezpečnosti a ochrany osobných údajov je optimálnejšie, aby systém bol budovaný ako celok vzhľadom na to, že v jednom komponente sú ukladané všetky osobné údaje a vzájomným riadnym prepojením funkcionalít je zabezpečené referencovanie osobných údajov, čím sa efektívnejšie zabezpečí systém ochrany a spracúvania takýchto údajov.

Riešenie CISŠS so sebou prináša podporu end-to-end procesov napr. vo vzťahu k výberovému konaniu (vonkajšiemu, vnútornému, hromadnému), kde úradník automatizovane, resp. poloautomatizovane realizuje úkony súvisiace s vyhlásením výberového konania až po verejné vyhlásenie jeho výsledku. Pri tomto procese bude navzájom komunikovať najmä register štátnozamestnaneckých miest, register štátnych zamestnancov a register výberových konaní. Zamestnanec služobného úradu v registri štátnozamestnaneckých miest jednoducho označí voľné miesto, ktoré chce obsadzovať a systém pripraví v registri výberových konaní vyhlásenie príslušného výberového konania s predvyplnenými údajmi.
Z technických dôvodov je celé odôvodnenie nerozdelenie zákazky na časti uvedené v súťažných podkladoch bod 18.

3. Verejný obstarávateľ požaduje zábezpeku na ponuku vo výške 200 000 EUR. Podrobné informácie spôsobu zloženia zábezpeky sú uvedené v súťažných podkladoch.

4. Verejný obstarávateľ z informačných systémov verejnej správy nie je oprávnený vyžiadať si doklady podľa § 32 ods. 2 ZVO, a teda ich predloženie sa požaduje od uchádzača/záujemcu.
VI.4) POSTUPY PRESKÚMANIA
VI.4.1) Orgán zodpovedný za preskúmanie
Úrad pre verejné obstarávanie
Ružová dolina 10, P.O.BOX 98
82005
Bratislava
Slovensko
Telefón: +421 250264176
Fax: +421 250264219
Internetová adresa (URL): http://www.uvo.gov.sk
VI.4.4) Útvar, od ktorého možno získať informácie o postupe preskúmania
Úrad pre verejné obstarávanie
Ružová dolina 10, P.O.BOX 98
82005
Bratislava
Slovensko
Vnútroštátne identifikačné číslo: 31797903
Telefón: +421 250264176
Fax: +421 250264219
Internetová adresa (URL): http://www.uvo.gov.sk
VI.5) DÁTUM ODOSLANIA TOHTO OZNÁMENIA:
29.05.2019

Redakčné opravy
16024 - IOX publikovaná vo Vestníku číslo 134/2019
V oznámení 13919-MSS verejného obstarávateľa/obstarávateľa Národná agentúra pre sieťové a elektronické služby, Kollárova 8, 917 02 Trnava zverejnenom vo VVO č. 110/2019 zo dňa 04.06.2019 boli nesprávne zverejnené údaje IV.2.2) Lehota na predkladanie ponúk alebo žiadostí o účasť Namiesto: 03.07.2019 12:00 Má byť: 10.07.2019 12:00 IV.2.7) Podmienky na otváranie ponúk Namiesto: 03.07.2019 13:00 Má byť: 10.07.2019 13:00

Súvisiace oznámenia

Profil Obstarávateľa

Dôležité

Sektorová legislatíva
Eforms
Vestník a Registre
JEDNOTNÝ EURÓPSKY DOKUMENT (JED)